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主题:自住房与保障性住房异同全解析

发表于2014-05-21

自住型商品房跟现行的保障性住房有什么异同?

 

这仍然是个普及贴。尽管我们很担心自住型商品房会在几年之后沦为保障房家族的一员,但就现在的制度设计看,似乎短期内还不会出现这个情况。我对相同点和不同点各列举了八个点,欢迎大家补充。

 

(一)相同点

 

1. 政策性因素。保障房和自住房都是政策性住房,都掺杂了政策性因素。

2. 专门地块。保障房和自住房的地块都是国土部门在土地出让时划定的特殊地块。用途已经做出了明确规定。即便是由商品房项目配建,也会在拍卖过程中竞拍这类房屋的地块面积和套数。

3. 限定最高价。保障房和自住房都限定了房屋销售价格的上限,这个上限是由有关部门确定的,不管周边房价如何变动,这个价钱是定死的。开发商没有定价权,只有开发和销售的权利。

4. 价格低于市场价。公租房、廉租的租金价格比周边市场价低10%左右或更多。廉租房就不用说了,传说中的“77元租45平米”。经适房的价格虽然已经从最初的两三千变成现在的八九千,但比起周边的商品房还是便宜。两限房由最初的六七千变成现在的一万多,也还是便宜。自住型商品房按照周边房价七折定价,当然也还是便宜。

5. 主要满足自住基本需求。无论是保障房还是自住房,都以满足自己的基本居住需求为主,所以户型普遍都不算大。现在的保障房,再也不会出现以前天通苑回龙观那种200平米以上的大户型了,而普遍都在90平米以下,甚至70平米以下。自住型商品房多数都在90平米以下,只有位于五环半以外的项目,会出现100多平米的户型,但最大也在140平米以内。这样的房子,大概都是满足自住需求,顶多是改善型需求,主要不是用来投资的。

6. 二次交易有严格限制。保障房中,公租房、廉租房当然都不得转租。新的经适房都已经不能公开上市,而只能是在五年后允许内部流转,也就是二次交易时优先由有关部门回购。回购价参照同期同区域的经适房新房价格,所以基本没有盈利空间。两限房和自住房在二次交易时都必须满足五年以上的基本条件,在此基础上跟有关部门分享溢价收入。两限房是有关部门拿走70%的盈利,售房人拿走30%;自住房是售房人拿走70%盈利,有关部门拿走30%。如果亏了,风险自负,有关部门不负责。

7. 能够拿到房子的,一般都得有北京户口。这一点就不用解释了。

8. 供不应求。无论是保障房还是自住房,都出现了供不应求的局面。而且这一局面将长期存在。谁叫北京每年都要进来这么多人,谁叫北京这个城市的吸引力如此之强呢?

 

(二)不同点

 

1. 地块价格不同。保障房中,公租房、廉租房和经适房地块是划拨的,开发商只需要出钱把拆迁问题解决了就行。而两限房和自住房用地都是要通过招拍挂完成的。只不过现在似乎已经没有专门的两限房、经适房项目用地,而要通过商品房或自住房配建保障房的形式,完成保障房建设。因此,保障房的土地成本通常会摊到自住房、商品房上。

2. 限价层次不同。一般来说,保障房价格比较低,自住房价格相对较高,而且跟定周边房价,随市场浮动定价。不过,自住房的定价原则比较明确,就是周边房价打七折。

3. 购房客户不同。保障房严格限定了户口、收入和家庭资产,而且名下无房或人均住房面积特别小,低于一定数值,范围较小。即便如此,也有20多万人在轮候,保障房始终是供不应求的。自住房则没有做出对收入和财产有过多限定。只要符合限购政策的客户都可以。不过,京籍无房和保障房轮候家庭优先。仅这两类人就有30万人以上。

4. 二次交易的溢价收入分成不同。这个前面已经介绍了。主要是两限房和自住房有明显区别。不管怎么说,自住型商品房的属性是商品房,是商品房就得允许二次交易,就有财产属性。

5. 自住房适当兼顾改善型居住需求。位于远郊区、价位相对较低的自住房,都有超过100平米的三居室大户型。最大的户型甚至做到了135平米的四居室。这样做,可以满足多人口家庭的基本居住需求,也可以满足三口之家的改善型居住需求。

6. 地理区位有不同。保障房的保障对象一般经济条件薄弱,理论上有车族不多,因此主要布局在轨道交通沿线,距离轨道交通站点周边比较近。自住房的购买客户主要是“夹心层”,有一定经济实力,很多人都有车,在地理位置布局上更多考虑靠近高速公路、一级公路或环路附近,距离轨道交通站点都不算近。

7. 特权房的情况。有些保障房在配售过程中出现团购、定向出售等情况。这既有卖给定向安置居民、拆迁户和政策允许的园区职工的情况,也有被高级干部、国企高管定向团购买走的情况。对于这方面的管理和监督还有待进一步加强。另外,由于收入审核的主导权在街道一级,因此街道办事处在这方面的一票否决权不容忽视,需要引起有关监管部门的高度重视。而自住房则没了收入方面的限制,也就没了在这方面造假的寻租空间。由于自住房还是新生事物,目前还没有出现特权部门定向团购的情况。如果真有开奔驰宝马车的人购买自住房,我觉得也不算奇怪。毕竟自住房总价最高224万,能买得起这种房的人,买个宝马车大概也不成问题。

8. 自住房的整体品质要比保障房强一些。现在的保障房,在品质上似乎已经不同于十年前,许多保障房盖得很密,像鸽子笼。相比之下,一些自住房已经出现了多样化的品质。比如花园洋房,比如绿色环保建筑,有些自住房还配套建设了学校、商业街等。

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